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隨著國家區(qū)域醫(yī)療中心的建設(shè)，大量醫(yī)療器械國際貿(mào)易采購需求得到釋放。 《方案》 明確擴大重點疾病覆蓋面，重點建設(shè)腫瘤、神經(jīng)、心血管、兒科、呼吸、創(chuàng)傷、婦產(chǎn)科、骨科等專業(yè)門類的國家和區(qū)域醫(yī)療中心、傳染病、口腔科、眼科和心理健康科室對醫(yī)療設(shè)備的需求將顯著增加。

    01 總體要求

 (一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九中全會精神，堅持以人民健康為重點，總結(jié)推進試點區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目經(jīng)驗，進一步推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容擴產(chǎn)和薄弱的醫(yī)療資源，以更好地滿足群眾醫(yī)療服務(wù)的需要。

 (二)基本原則

堅持問題和目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦重點疾病和薄弱環(huán)節(jié)，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，補短板、補強弱點，有針對性地提高質(zhì)量，加快形成區(qū)域醫(yī)療服務(wù)“高地”，盡量減少遠(yuǎn)程就醫(yī)。

優(yōu)先整合現(xiàn)有資源。鼓勵地方選擇現(xiàn)有具有一定基礎(chǔ)的醫(yī)療器械代理機構(gòu)與引進的高水平醫(yī)院合作，充分利用現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備和人才隊伍，定向拓展國家優(yōu)質(zhì)高水平醫(yī)療資源。

確保公益責(zé)任落實。履行醫(yī)療公益事業(yè)，落實政府治醫(yī)責(zé)任，全面履行國家區(qū)域醫(yī)療中心基本醫(yī)療服務(wù)公益責(zé)任。

優(yōu)先整合現(xiàn)有資源。鼓勵各地選擇具備一定基礎(chǔ)的現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)與引入的高水平醫(yī)院開展合作，充分利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備和人才隊伍，定向放大國家頂級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。

確保落實公益責(zé)任。堅持衛(wèi)生健康事業(yè)公益性，落實政府辦醫(yī)責(zé)任，全面履行國家區(qū)域醫(yī)療中心的基本醫(yī)療服務(wù)公益責(zé)任。

 (三)工作目標(biāo)

到2022年年底，基本完成國家層面的規(guī)劃設(shè)計，力爭建成覆蓋全國所有省份的國家區(qū)域醫(yī)療中心。 “十四五”末國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)基本完成，高水平臨床診療中心、高水平人才培養(yǎng)基地、一批在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源稀缺地區(qū)建設(shè)高水平科研。打造創(chuàng)新轉(zhuǎn)型平臺，培育一批品牌優(yōu)勢明顯的醫(yī)療集團，在各地區(qū)提供高水平服務(wù)，打造一批“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”基于高水平醫(yī)院協(xié)作平臺，形成以國家和地區(qū)醫(yī)療中心為核心的專業(yè)聯(lián)盟一批。

    02 擴大建設(shè)范圍

積極推動國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)由試點走向全面推廣。在第一批一批試點省份和出口醫(yī)院的基礎(chǔ)上，繼續(xù)根據(jù)需要，按重點疾病和地區(qū)選擇醫(yī)院，堅持醫(yī)院與地方合作、省部共建，有序擴大國家和區(qū)域醫(yī)療中心覆蓋省份，擴大重點疾病覆蓋面，加強國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，加強優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源出口儲備。

擴大重點病種覆蓋范圍

圍繞死亡率高、疾病負(fù)擔(dān)重、轉(zhuǎn)外就醫(yī)集中、嚴(yán)重危害群眾健康的病種，重點建設(shè)腫瘤、神經(jīng)、心血管、兒科、呼吸、創(chuàng)傷、婦產(chǎn)、骨科、傳染病、口腔、眼科、精神衛(wèi)生等專業(yè)類別的國家區(qū)域醫(yī)療中心。

加強國家區(qū)域醫(yī)療中心能力建設(shè)

堅持“地方政府建主業(yè)，醫(yī)院主業(yè)輸出，醫(yī)院合作”的原則，地方政府與輸出醫(yī)院通過雙向選擇、自愿的方式建立獨立的醫(yī)療機構(gòu)。合作，把保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性作為首要原則。醫(yī)療資源，進出口優(yōu)質(zhì)醫(yī)院醫(yī)療資源，授權(quán)輸出醫(yī)院統(tǒng)籌調(diào)撥醫(yī)院人員、財力、物資等相關(guān)資源，盡快符合設(shè)立國家區(qū)域醫(yī)療中心的規(guī)定。

加強優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輸出儲備

參與國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)的出口醫(yī)院原則上必須具有領(lǐng)先的醫(yī)療技術(shù)水平和較高的國家知名度；擁有豐富的人才儲備，不會因國家區(qū)域醫(yī)療中心的建設(shè)而稀釋技術(shù)力量。

    03 加強改革配套

(一)健全國家區(qū)域醫(yī)療中心管理體制

(二)建立符合國家區(qū)域醫(yī)療中心特點的人事薪酬制度

(三)建立健全國家區(qū)域醫(yī)療中心補償機制

(四)完善國家區(qū)域醫(yī)療中心應(yīng)用創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù)機制

(五)建立國家區(qū)域醫(yī)療中心自我持續(xù)發(fā)展機制

(六)建立輸出醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源生成機制

  04 健全實施保障

(一)完善專項協(xié)調(diào)

(二)盤活優(yōu)質(zhì)資源

(三)加大建設(shè)投入

(四)加強跟蹤問效

(五)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

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