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五部門發(fā)文,鼓勵采購這類醫(yī)療器械
2023-03-15        發(fā)布者:進(jìn)口及國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化亟待提升,創(chuàng)新器械成為重點(diǎn)關(guān)注對象。


一、支持醫(yī)療科技成果轉(zhuǎn)化,收益全部留歸單位


近日,深圳市衛(wèi)健委、深圳市科技委、深圳市財政局、深圳市人社局、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)深圳市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)。


科技成果轉(zhuǎn)化,是指為提

高生產(chǎn)力水平而對科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。

《意見》中明確了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與科研事業(yè)單位適用同等科技成果轉(zhuǎn)化政策,具有科技成果的自主處置權(quán)和收益分配權(quán),自主確定科技成果轉(zhuǎn)化方式,自主確定科技成果轉(zhuǎn)化價格,自主賦予發(fā)明人科技成果所有權(quán)和使用權(quán)、自主約定科技成果轉(zhuǎn)化獎勵政策。


《意見》指出,科技成果轉(zhuǎn)化收益全部留歸單位,納入單位預(yù)算,實(shí)行統(tǒng)一管理,不上繳國庫。


根據(jù)《意見》,要健全科技成果收益激勵制度。提高科研人員職務(wù)成果轉(zhuǎn)化收益比重,科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人的收益占成果轉(zhuǎn)化收益的比例提升至70%以上,其中用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部轉(zhuǎn)化服務(wù)專職人員獎勵和人才培養(yǎng)的比例不低于成果轉(zhuǎn)化收益的3%。


二、優(yōu)化創(chuàng)新器械入院流程,鼓勵采購首臺套


支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展藥械臨床研究,將藥械臨床研究納入三級公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)體系。優(yōu)化醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品入院流程,鼓勵本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定的醫(yī)療器械首臺(套)產(chǎn)品。


具體而言,要支持開展科技成果轉(zhuǎn)化。支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及其他組織開展科技人員交流,根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求,聘請高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及其他組織的科技人員兼職從事教學(xué)和科研工作;支持本單位的科技人員按有關(guān)規(guī)定到高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及其他組織從事科技成果轉(zhuǎn)化活動。


擔(dān)任醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員到高校、科研機(jī)構(gòu)、社會組織等兼職的,須按照干部管理權(quán)限進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部兼職審批。


三、推動醫(yī)療設(shè)備、器械成果轉(zhuǎn)化


國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》中明確提出,要推進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。面向生命科學(xué)、生物醫(yī)藥科技前沿,面向國家戰(zhàn)略需求和醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域重大科學(xué)問題,加強(qiáng)基礎(chǔ)和臨床研究,推動原創(chuàng)性疾病預(yù)防診斷治療新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案和新策略等的產(chǎn)出。推動科技成果轉(zhuǎn)化,所獲收益主要用于對作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵。


《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(2021-2025年)的通知》中進(jìn)一步指出,要實(shí)施臨床科研提升行動。建立臨床需求導(dǎo)向的科研機(jī)制,對接生命科學(xué)和生物醫(yī)藥領(lǐng)域前沿科技,聚焦新發(fā)突發(fā)重大傳染病、罕見病、心腦血管疾病和惡性腫瘤等重大疾病,瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、再生醫(yī)學(xué)、人工智能、抗體與疫苗工程、3D打印等,有效解決醫(yī)學(xué)科學(xué)領(lǐng)域的“卡脖子”問題。


整體來看,國內(nèi)公立醫(yī)院科技成果轉(zhuǎn)化率還比較低。有文章顯示,國內(nèi)大型綜合性醫(yī)院雖然每年取得的科技成果總數(shù)和質(zhì)量較高,但僅有不到10%的成果最終轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力,與部分發(fā)達(dá)國家70%的高轉(zhuǎn)化率存在明顯差距。


據(jù)觀察,目前北京、上海、廣州、深圳等多地都出臺了相關(guān)舉措,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化。伴隨科技成果轉(zhuǎn)化水平的提升,醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備和器械領(lǐng)域也將獲得更多賦能。


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