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31省耗材帶量采購(gòu),來(lái)了!
2023-05-25        發(fā)布者:醫(yī)療器械代理商

骨科三大領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)集采全覆蓋,運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)也被國(guó)采點(diǎn)將,現(xiàn)在尚未大范圍降價(jià)的關(guān)節(jié)骨水泥市場(chǎng)也迎來(lái)國(guó)采級(jí)別“待遇”。


01 3+N聯(lián)盟擴(kuò)至全國(guó) 骨水泥集采正式啟動(dòng)


5月20日,京津冀“3+N”醫(yī)藥聯(lián)盟采購(gòu)辦公室發(fā)布《京津冀“3+N”聯(lián)盟關(guān)節(jié)骨水泥類(lèi)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)公告》(簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)。


圖1


《公告》指出,本次集中采購(gòu)由北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東等全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)組成京津冀“3+N”聯(lián)盟,開(kāi)展關(guān)節(jié)骨水泥類(lèi)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)。


隨《公告》發(fā)布的正式版《采購(gòu)文件》,公布了聯(lián)盟各地區(qū)首年采購(gòu)需求量明細(xì)表,部分截圖如下(完整見(jiàn)文末)。


圖2


本次京津冀“3+N”聯(lián)盟關(guān)節(jié)骨水泥類(lèi)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)周期為2年,以聯(lián)盟各地區(qū)中選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行日起計(jì)算,具體執(zhí)行日期由聯(lián)盟各地區(qū)確定。


根據(jù)《公告》,申報(bào)材料遞交時(shí)間:2023年6月8日9:00—10:00;申報(bào)信息公開(kāi)時(shí)間:2023年6月8日10:00。


采購(gòu)需求量方面,《采購(gòu)文件》指出,首年采購(gòu)需求量按參加本次集中帶量采購(gòu)的每一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送的采購(gòu)需求量累加得出,以 20g 粉末所對(duì)應(yīng)的關(guān)節(jié)骨水泥產(chǎn)品為 1 個(gè)“基礎(chǔ)包”統(tǒng)計(jì)(不同包裝規(guī)格產(chǎn)品按粉劑重量等比例轉(zhuǎn)換為基礎(chǔ)包數(shù)量,如出現(xiàn)小數(shù),則向下取整至個(gè)位)。


首年采購(gòu)需求總量為673213個(gè)基礎(chǔ)包,其中關(guān)節(jié)骨水泥(含抗生素)需求總量為 595241 個(gè)基礎(chǔ)包,關(guān)節(jié)骨水泥(不含抗生素)需求總量為 77972 個(gè)基礎(chǔ)包。

根據(jù)《采購(gòu)文件》,采購(gòu)周期內(nèi),每年簽訂采購(gòu)協(xié)議。續(xù)簽采購(gòu)協(xié)議時(shí),由醫(yī)療機(jī)構(gòu)參考上年度臨床實(shí)際使用情況、企業(yè)供應(yīng)情況等因素,在京津冀醫(yī)藥聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)內(nèi)填報(bào)需求量。原則上各醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)總需求量不得低于上年實(shí)際采購(gòu)量的95%,對(duì)同一中選企業(yè)填報(bào)的需求量不得低于該中選企業(yè)上年協(xié)議采購(gòu)量的90%。


02 不超過(guò)最高有效申報(bào)價(jià)直接中選


此次關(guān)節(jié)骨水泥(含抗生素)產(chǎn)品最高有效申報(bào)價(jià)為260元/基礎(chǔ)包,關(guān)節(jié)骨水泥(不含抗生素)產(chǎn)品最高有效申報(bào)價(jià)為200元/基礎(chǔ)包。


《采購(gòu)文件》指出,按企業(yè)申報(bào)價(jià)由低到高的順序確定排名。當(dāng)出現(xiàn)申報(bào)價(jià)相同的情況時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)需求總量大的企業(yè)優(yōu)先確定排名,需求總量按“基礎(chǔ)包”統(tǒng)計(jì);2021年1月至2022年12月,銷(xiāo)售總量大的企業(yè)(以京津冀醫(yī)藥聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)歷史采購(gòu)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))優(yōu)先確定排名,銷(xiāo)售總量按“基礎(chǔ)包”統(tǒng)計(jì);如采購(gòu)需求總量及歷史銷(xiāo)售總量均相同,并列排名。


擬中選規(guī)則:1.擬中選企業(yè)的企業(yè)排名應(yīng)為前 70%(向上取整至個(gè)位),且擬中選價(jià)格不高于相應(yīng)產(chǎn)品的最高有效申報(bào)價(jià);2.未按規(guī)則1獲得擬中選資格的有效申報(bào)企業(yè),若申報(bào)價(jià)≤最高有效申報(bào)價(jià),則該企業(yè)獲得擬中選資格,不受規(guī)則1的限制。


擬中選企業(yè)或其對(duì)應(yīng)的醫(yī)療器械注冊(cè)人被任一?。▍^(qū)、市)依據(jù)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度評(píng)定為“嚴(yán)重”或“特別嚴(yán)重”失信等級(jí)的,相應(yīng)擬中選企業(yè)排名與后位首個(gè)未被評(píng)為以上失信等級(jí)的擬中選企業(yè)排名對(duì)應(yīng)交換。失信等級(jí)采集時(shí)間范圍為本采購(gòu)文件發(fā)布日前2年內(nèi)。擬中選排名其他規(guī)則與企業(yè)排名規(guī)則相同。

根據(jù)《采購(gòu)文件》,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在京津冀醫(yī)藥聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)確定各中選產(chǎn)品的協(xié)議采購(gòu)量,結(jié)果匯總后在平臺(tái)內(nèi)發(fā)布。分兩步確定每一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)每一個(gè)中選產(chǎn)品的協(xié)議采購(gòu)量。


第一步:醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)采購(gòu)需求量的產(chǎn)品若在中選范圍,根據(jù)以下規(guī)則按比例分配采購(gòu)需求量。申報(bào)企業(yè)按中選排名由低到高進(jìn)行排序,排序前 40%(具體數(shù)量向上取整)的企業(yè)為A類(lèi),按采購(gòu)需求量的95%分量;排序40%(具體數(shù)量向上取整再加1)至70%(具體數(shù)量向上取整)的企業(yè)為B類(lèi),按采購(gòu)需求量的85%分量;其他中選企業(yè)為C類(lèi),按采購(gòu)需求量的65%分量。


第二步:醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)采購(gòu)需求量但未中選產(chǎn)品采購(gòu)需求量的 95%和未申報(bào)產(chǎn)品采購(gòu)需求量的 95%(如出現(xiàn)非整數(shù)則向上取整至個(gè)位)以及中選產(chǎn)品的待分配量共同組成剩余量,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主分配給 A 類(lèi)企業(yè)以及本醫(yī)療機(jī)構(gòu)已填報(bào)采購(gòu)需求量企業(yè)中價(jià)格最低的企業(yè),且分給A類(lèi)企業(yè)的量不少于剩余量的50%。


采購(gòu)協(xié)議簽訂后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)不得再訂立背離采購(gòu)協(xié)議實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議,或提出除采購(gòu)協(xié)議之外的任何利益性要求。


此外,《采購(gòu)文件》還特別指出,河北省將在河北省醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)周期結(jié)束后,帶量聯(lián)動(dòng)本次聯(lián)盟采購(gòu)產(chǎn)品及價(jià)格。


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